После эпидемий африканской чумы свиней и нашествия саранчи в Восточной Африке, последовавшая за этим новая эпидемия коронавирусной пневмонии усугубляет глобальный кризис цен и поставок продовольствия и может привести к необратимым изменениям в цепочке поставок.
Увеличение числа заболевших среди рабочих из-за новой коронавирусной пневмонии, сбои в цепочке поставок и меры по ограничению экономической активности окажут негативное воздействие на мировое продовольственное снабжение. Действия некоторых правительств по ограничению экспорта зерна для удовлетворения внутреннего спроса могут усугубить ситуацию.
На онлайн-семинаре, организованном аналитическим центром Globalization Think Tank (CCG), Мэтью Ковач, исполнительный директор Азиатской ассоциации пищевой промышленности (FIA), заявил корреспонденту China Business News, что краткосрочная проблема цепочки поставок заключается в потребительских привычках. Эти изменения затронули традиционную индустрию общественного питания; в долгосрочной перспективе крупные пищевые компании могут перейти к децентрализованному производству.
Наиболее сильно пострадали беднейшие страны.
Согласно данным, недавно опубликованным Всемирным банком, на 50 стран, наиболее пострадавших от пандемии коронавирусной пневмонии, приходится в среднем 66% мирового экспорта продовольствия. Эта доля варьируется от 38% для таких культур, как табак, до 75% для животных и растительных масел, свежих фруктов и мяса. Экспорт основных продуктов питания, таких как кукуруза, пшеница и рис, также в значительной степени зависит от этих стран.
Страны, занимающиеся выращиванием одной основной сельскохозяйственной культуры, также серьезно пострадали от эпидемии. Например, Бельгия является одним из крупнейших в мире экспортеров картофеля. Из-за блокады Бельгия не только потеряла продажи из-за закрытия местных ресторанов, но и прекратила поставки в другие европейские страны. Гана является одним из крупнейших в мире экспортеров какао. Когда во время эпидемии люди сосредоточились на покупке товаров первой необходимости, а не шоколада, страна потеряла весь европейский и азиатский рынки.
Старший экономист Всемирного банка Микеле Рута и другие эксперты заявили в отчете, что если заболеваемость работников и спрос в условиях социального дистанцирования пропорционально повлияют на предложение трудоемкой сельскохозяйственной продукции, то после окончания пандемии в течение квартала мировые экспортные поставки продовольствия могут сократиться на 6-20%, а экспорт многих важных основных продуктов питания, включая рис, пшеницу и картофель, может упасть более чем на 15%.
Согласно мониторингу Европейского университетского института (EUI), Global Trade Alert (GTA) и Всемирного банка, по состоянию на конец апреля более 20 стран и регионов ввели те или иные ограничения на экспорт продовольствия. Например, Россия и Казахстан ввели соответствующие экспортные ограничения на зерновые, а Индия и Вьетнам — на рис. В то же время некоторые страны ускоряют импорт для хранения продовольствия. Например, Филиппины запасаются рисом, а Египет — пшеницей.
В связи с ростом цен на продовольствие из-за последствий эпидемии коронавирусной пневмонии, правительство может быть склонно использовать торговую политику для стабилизации внутренних цен. Такой продовольственный протекционизм представляется хорошим способом оказания помощи наиболее уязвимым группам населения, однако одновременное применение подобных мер многими правительствами может привести к резкому росту мировых цен на продовольствие, как это произошло в 2010-2011 годах. По оценкам Всемирного банка, в квартале после полномасштабной вспышки эпидемии усиление экспортных ограничений приведет к среднему снижению мирового экспорта продовольствия на 40,1%, в то время как мировые цены на продовольствие вырастут в среднем на 12,9%. Основные цены на рыбу, овес, овощи и пшеницу вырастут на 25% и более.
Эти негативные последствия в основном затронут беднейшие страны. По данным Всемирного экономического форума, в беднейших странах на продукты питания приходится 40-60% потребления, что примерно в 5-6 раз больше, чем в развитых странах. Индекс продовольственной уязвимости Nomura Securities ранжирует 110 стран и регионов по риску значительных колебаний цен на продукты питания. Последние данные показывают, что почти все 50 стран и регионов, наиболее уязвимых к устойчивому росту цен на продукты питания, относятся развивающиеся страны, на долю которых приходится почти три пятых населения мира. Среди них наиболее пострадавшими странами, зависящими от импорта продовольствия, являются Таджикистан, Азербайджан, Египет, Йемен и Куба. Средняя цена на продукты питания в этих странах вырастет на 15-25,9%. Что касается зерновых, то темпы роста цен в развивающихся и наименее развитых странах, зависящих от импорта продовольствия, достигнут 35,7%.
«Существует множество факторов, создающих проблемы для глобальной продовольственной системы. Помимо нынешней эпидемии, есть также изменение климата и другие причины. Я думаю, важно применять различные комбинации политических мер при решении этой проблемы», — заявил директор Международного института исследований продовольственной политики Йохан Свиннен журналистам Центрального банка Нигерии. Он подчеркнул, что крайне важно снизить зависимость от одного источника закупок. «Это означает, что если вы закупаете большую часть основных продуктов питания только в одной стране, то эта цепочка поставок и доставка становятся уязвимыми для угроз. Поэтому лучшей стратегией является создание инвестиционного портфеля для закупок из разных стран», — сказал он.
Как диверсифицировать цепочку поставок
В апреле несколько скотобоен в США, где у работников были подтверждены случаи заболевания, были вынуждены закрыться. Помимо прямого воздействия в виде 25-процентного сокращения поставок свинины, это также вызвало косвенные последствия, такие как опасения по поводу спроса на кукурузные корма. Последний «Прогноз мирового предложения и спроса на сельскохозяйственную продукцию», опубликованный Министерством сельского хозяйства США, показывает, что объем кормов, использованных в 2019-2020 годах, может составить почти 46% от внутреннего спроса на кукурузу в Соединенных Штатах.
«Закрытие завода из-за эпидемии коронавирусной пневмонии — это серьезная проблема. Если бы он был закрыт всего на несколько дней, завод смог бы контролировать свои убытки. Однако длительная приостановка производства не только делает переработчиков пассивными, но и ввергает их поставщиков в хаос», — сказала Кристин Маккракен, старший аналитик Rabobank по отрасли производства животного белка.
Внезапная вспышка новой коронавирусной пневмонии оказала ряд сложных воздействий на глобальную цепочку поставок продовольствия. Ограничения на трансграничные поездки, от работы мясоперерабатывающих заводов в США до сбора фруктов и овощей в Индии, также нарушили нормальный сезонный производственный цикл фермеров. По данным журнала The Economist, Соединенным Штатам и Европе ежегодно требуется более 1 миллиона рабочих-мигрантов из Мексики, Северной Африки и Восточной Европы для сбора урожая, но сейчас проблема нехватки рабочей силы становится все более очевидной.
Поскольку транспортировка сельскохозяйственной продукции на перерабатывающие заводы и рынки становится все сложнее, большое количество ферм вынуждены выбрасывать или уничтожать молоко и свежие продукты, которые невозможно отправить на перерабатывающие предприятия. Ассоциация маркетинга сельскохозяйственной продукции (PMA), отраслевая торговая группа в США, заявила, что было испорчено свежих фруктов и овощей на сумму более 5 миллиардов долларов, а некоторые молочные заводы вылили тысячи галлонов молока.
Карла Хилхорст, исполнительный вице-президент по исследованиям и разработкам одной из крупнейших в мире компаний по производству продуктов питания и напитков, заявила журналистам Центрального банка Нигерии, что цепочка поставок должна демонстрировать большую обеспеченность.
«Нам придется содействовать большему изобилию и диверсификации, потому что сейчас наше потребление и производство слишком сильно зависят от ограниченного выбора», — сказал Силхорст. — «Существует ли только одна производственная база среди всех наших сырьевых материалов? Сколько поставщиков существует, где производится сырье, и подвержены ли те места, где производится сырье, большему риску? Исходя из этих вопросов, нам еще предстоит проделать большую работу».
Ковач сообщил журналистам Центрального банка Нигерии, что в краткосрочной перспективе изменение цепочки поставок продуктов питания, вызванное эпидемией коронавирусной пневмонии, отразилось в ускоренном переходе к онлайн-доставке еды, что сильно повлияло на традиционную пищевую промышленность.
Например, продажи сети ресторанов быстрого питания McDonald's в Европе упали примерно на 70%, крупные розничные сети перестроили систему дистрибуции, мощности Amazon по доставке продуктов питания через интернет увеличились на 60%, а Wal-Mart наняла 150 000 новых сотрудников.
В долгосрочной перспективе, по словам Ковача, «в будущем предприятия могут стремиться к большей децентрализации производства. Крупное предприятие с множеством заводов может уменьшить свою зависимость от конкретного завода. Если ваше производство сосредоточено в одной стране, вы можете рассмотреть возможность диверсификации, например, за счет более богатых поставщиков или клиентов».
«Я считаю, что темпы автоматизации предприятий пищевой промышленности, готовых инвестировать, ускорятся. Очевидно, что увеличение инвестиций в этот период повлияет на показатели, но я думаю, что если посмотреть на 2008 год (когда предложение сократилось из-за ограничений на экспорт продуктов питания в некоторых странах в условиях кризиса), то компании пищевой промышленности, готовые инвестировать, должны были бы показать рост продаж, или, по крайней мере, значительно больший, чем компании, которые не инвестировали», — сказал Ковач корреспонденту ЦБ.
Дата публикации: 06 марта 2021 г.